浙江省四明市是浙江省副省級市、計劃單列市，國務院批復確定的中國東南沿海重要的港口城市、長江三角洲南翼經濟中心總面積9千多平方千米，常住人口8百多萬人。??
地處中國華東地區、東南沿海，大陸海岸線中段，長江三角洲南翼，東有舟山群島為天然屏障，屬於典型的江南水鄉兼海港城市，是中國大運河南端出海口、“海上絲綢之路”東方始發港。港口年貨物吞吐量位居全球第一，集裝箱量位居世界前三，是一個集內河港、河口港和海港於一體的多功能、綜合性的現代化深水大港。
同時四明市作為老蔣的老傢還是是國傢歷史文化名城，公元前2000多年的夏代就有瞭記載，本文的故事呢就開始於這裡。
一個年生產總值到達萬億元的二級城市，地處江南，歸屬長三角，給這裡的人民帶來的是數不清的財富和各式各樣的幸福。溫飽思淫欲，江南多美女這都不用在細說，財富來瞭幸福同時也帶來瞭犯罪，可是呢！這個城市的治安確實出乎所有人的意料之外，四明市連續多年大案要案的偵破率位列前茅。這一切的環境都歸功於一名剛剛年滿40歲的年輕有為的政法委書記——張軍，窮苦農村出身，參軍自學到研究生，轉業警察生涯，表現卓異，因此年紀輕輕的就當上瞭這個城市的政法一把手，當然瞭這和他在多個方面尤其是很多個方面都表現的很有特色是離不開的。