遼東的總督大人在消失瞭幾天之後，又帶著一名抱著小孩，叫龐月的少女回到瞭總督府，不知情者大多數也當是總督大人的風流韻事，知情的也僅限於總督府後院那幾個見過龐月的女人，她們更加不會把月兒的身份往外泄露，何況月兒與龐駿之間的事，她們早就習慣瞭，所以月兒進入總督府的後宅，基本沒有引起女人們的波瀾，倒是那個經常搞事情的費青妤聽說此事之後，特意跑來總督府去看瞭一眼龐月，然後用意味深長的目光去揶揄總督大人，結果當然就是被秦國公摁在書房中奸淫瞭一下午，全身酸軟地回傢。
占領朗州和趙州，又與季彥饒談妥之後，龐駿此時已經坐擁遼東五州以及兩河二州合共七州之地，再加上清點之後價值三千萬兩白銀的真宗寶藏，已經真真正正成爲天下人無法忽略的勢力，而他所謀劃的下一件事，便是內修政理，外擴兵將。
在老總督費霖爲首的一幹豪族的支持下，龐駿開始在所轄領地開始瞭大刀闊斧的改革與調整，程朝倫任遼東行省總督督丞，正四品，負責輔助總督處理政務，七州刺史，除去原來遼東五州的刺史以外，趙州新任刺史由原松州通判郭佑堂擔任，朗州刺史由原燕州通判徐世勳擔任，連同身爲遼東總督的龐駿，合共九人，組成「遼東政事司」，負責遼東的制度改革與執行實施，開始像松州那樣推行官莊制度，提高收入，空出青壯，充實軍隊。
軍隊方面，合並原來的遼東戍邊軍後，原燕州衛戍軍指揮使費龍海，升任遼東四萬「衛國軍」統領，副統領由前遼東戍邊軍副統領季彥饒以及原松州衛戍軍指揮使吳驤擔任，副統領之下則是多名都尉，這些都尉分別由遼東豪族或者洪彥章以及淩天放來擔任，林睿和孫子寒任斥候統領。
最爲精銳和金貴的四千玄甲重騎，則獨立成軍，由龐駿親自統領，日常事務由祁麟來打理，騎兵的訓練則由龐駿的姬妾——柳德米拉來負責。
至於總督府中，龐駿也會有新的動作，除瞭「隨風」以外，再暗中組建新的情報組織「內衛」，內衛的負責人是蘇櫻蘇妍姐妹，她們姐妹二人是龐應天留給自己的助手，武功高絕不說，當年還長期負責「天一神教」大量行動的指揮與實施，最重要的是她們對龐駿絕對忠心，龐駿總不可能把這樣的人才養在後院裡當花瓶吧。
除此之外，龐駿還非常鄭重地回到後院那個幾乎與世無爭的小屋裡，把一直在那自得其樂的申瓊請出來，作爲自己的「議事女官」，衆人雖然不明白爲何總督大人對這位女子如此敬重和信任，但也明白龐駿從不做無意義之事，也就聽之任之瞭。
改革政令一出，龐駿麾下七州的官僚系統便猶如戰爭機器一樣轉動起來，這些地方都是曾經遭逢大變，有相當一部分的豪族勢力被清除，而龐駿手下的官僚，不是擁有共同利益的豪族就是龐駿的心腹，實施起來自然是勢如破竹，而被解放出來的青壯也因爲參軍帶來的豐厚回報，都紛紛踴躍參軍，短短一個月，足足有萬餘人從各地趕往燕州進行選拔參軍。
「月初的時候，江南那邊傳來消息，『天一道』霍無忌被江南朝廷招安，江南朝廷的皇帝楊晟封其爲『定北王』，開府建牙，領兩河一省軍政大權，負責討伐天京朝廷。」書房之中，作爲龐駿新任女官，申瓊正站在龐駿的身邊讀著從江南傳來的消息。
龐駿看瞭一眼如花似玉的申瓊，心中有種不真實的感覺，這位活在數百年前高貴無比的絕色佳人，如今卻成瞭自己的秘書女官。
也許是察覺到龐駿的視線，申瓊的視線從情報上收回，看瞭一眼龐駿問道：「怎麼瞭？」
龐駿搖搖頭：「沒什麼，按照天京那邊，把楊紹的死，通通都推在瞭『天一神教』身上，此時江南朝廷卻接納瞭作爲『天一道』餘孽的霍無忌，有些冒天下之大不韙吧。」
「有什麼問題嗎？」申瓊回答道，「你別忘瞭，楊晟現在的皇後是誰？南菲菲可是楊紹生前最後一名寵妃，他這個作爲兒子的，娶瞭先帝的妃子，本來就沒打算要這個名頭，他現在的目標就是，能夠團結一切能夠團結的力量，去對付天京的楊滿，我斷定，江南那邊的使者，很快就會來到遼東，找你談判。」
「找我談判？我已經接受瞭天京方面的冊封，連人都娶瞭，他現在才來，會不會晚瞭一點？更何況楊晟接受霍無忌的原本是爲瞭整個兩河，現在被我奪去瞭一半，恨不得殺瞭我，還會派人來媾和嗎？」龐駿反問道。
申瓊輕笑一聲說道：「政治上，沒有永遠的敵人，原本接受霍無忌，就是楊晟的一筆意外之財，而且霍無忌很明顯是聽調不聽宣的那種，隻是名義上的接受招安，你希望這樣的割據勢力，是強一點好呢？還是弱一點好呢？所以楊晟不僅不會因爲你奪去瞭趙州和朗州而憤怒，反而很可能會因爲你削弱瞭霍無忌的勢力而暗中感激你不是嗎？更何況，與天京類似，讓你相助，隻是隨手爲之，更重要的是你表現出來的態度，如果你此時的態度是讓他們覺得你會袖手旁觀，就已經達到目的瞭。」
龐駿沉吟瞭片刻說道：「你說得很有道理，現在的江南朝廷，除瞭楊晟以外，南氏獨大，皇後，皇太後，宰相都是南氏族人，雖然他依靠南氏在江南兩省建立瞭朝廷，可此時的南傢已經有一種尾大不掉之勢，楊晟自詡雄主，對這種情況肯定不會坐視不理，引入一個不大不小的新勢力來平衡朝中南氏的權柄，就成瞭一個重要的選項，江南行省的豪族唯南氏馬首是瞻，東南行省的豪族勢力交錯，內鬥激烈，都不能成氣候，這時掌握兩州之地，不屬於任何一方豪族勢力的霍無忌，就會成爲最好的選擇。」
「可是楊晟他不知道的是，這一切都是被一個叫秦九鳶的女人所編織出來的幻象，南氏也好，霍無忌也罷，都是這個女人手上的棋子，也許整個江南朝廷，隻有你幾年前勾搭上的那個叫王芳梅的女人，才不被秦九鳶所控制，不過人心這種東西太難說得清瞭，說不定那個女人，也已經不看好你，反手就把你出賣瞭也不準。」申瓊經歷無數，對於人心的黑暗，她比龐駿看得更加透徹。
申瓊說得沒錯，顔黛不也是左玄貞的老婆嗎？狠起來，連丈夫都能下手，她說她恨左玄貞的原因是由於她母親，可誰又知道這裡面到底有幾分真假，還是說其實顔黛就是打算借龐駿之手，殺死左玄貞想取而代之。
所以龐駿很明智地，采用瞭毒藥來控制嵩山的顔黛，鐵劍堡的董蕓萱，還有遠在西川的沈洛華，她們都是貪權而惜命的女人，隻有手上捏著她們的性命，她們才會乖乖聽從自己的擺佈。
申瓊看瞭看沉默不語的龐駿，繼續說道：「在沒有起勢之時，你用毒藥去控制那些遠在天邊的女人，無可厚非，可一旦你成瞭氣候，你要從心態上和行爲上都開始轉變，毒藥畢竟是陰私之法，上不瞭大場面，比起性命控制，你要更多地使用利益去把握，隻有利用利益去捆綁麾下之人，才是王者所爲，手下也更加賣力去辦事，而不是惶惶不可終日。」
「您的教誨，我會銘記於心。」龐駿聽完申瓊的一番話後，鄭重地站起來，恭敬地向她施瞭一禮。
申瓊擺擺手道：「這些事情，你本來就做得不錯，我隻是再告誡一番罷瞭，再說說別的吧，現在天下四分，天京，西川，江南，還有遼東，以天京實力最強，遼東最爲勢弱，不過天京樹大招風，我們要一直堅持，躲在天京朝廷的身後，默默發展自己，西邊的西狄人和西川，會牽制著天京，我們的攻略目標，就是朝國原來的領土和江南。」
「朝國不是問題，攻略江南嗎？如果把整個海岸線都攻下來瞭，那東瀛人的無盡騷擾會讓我們疲於奔命，更何況，一旦天京處理完北胡和西邊的敵人，那天京的實力就會大大增強，到時候遼東可不會是他們的對手。」龐駿皺著眉頭說道。
「平衡……」
龐駿恍然大悟：「明白，感謝教誨。」
申瓊淡然一笑，不再言語。
沒過多久，門外手下前來報信：江南朝廷使者前來拜謁！龐駿一聽，用不可思議地目光看瞭一眼申瓊，後者不動聲色地繼續看著情報，緊接著，又有人來報，江南船隊曹淵求見，這一次，申瓊反而饒有興致地擡起頭，意味深長地看著龐駿。
龐駿苦笑道：「如果不是您的身份，您不可能活著走出這個房間。」
申瓊微笑：「如果你是帝王，我早已經不知道死在哪個亂葬崗瞭。」