在山嶺縣的些人等著上級來主持正義的時候，新年到瞭。
這個新年山嶺縣咋過？
這是一個問題。都說過年是百姓自己的事兒，其實，中國老百姓，就沒一天不聽政府的，這過年，也是一個樣，政府要是說過一個熱火的新年，那一定就是熱火的，政府要忙得顧不上，那啥，這個中國人民重大的，具有民族傳統的新年，那也跟過周末沒多大區別，隻不過多瞭一些串門子。
這是真的。城裡的人們都以為，鄉下人重視過年，因為他們很多傢庭可能隻是在過新年才團聚一回，可是，實際上，要是政府不那啥，各個基層的政府部門不那啥，新年，定然不比誰傢娶媳婦。現在的農村，要說真熱鬧，也就是娶媳婦。這也是因為手裡有倆錢，都比著辦婚事，也就是說，是那氣氛比出來的，過年現在不比，也就那啥瞭。
因為賣房風波，更為瞭掩護市房地產商，牛小偉建議，今年山嶺縣過年，那啥，老百姓愛咋過咋過，政府不出面組織瞭。縣委書記和縣長支持牛小偉，便也同意瞭。
要說，這個年應該好好過，因為這縣委書記和縣長都這年那啥的，這是他們幹正式的第一年，是有紀念意義的，可是他倆也更看好來年，於是便認下瞭，支持牛小偉。
這樣一來，沒有政府的張燈結彩，沒有政府號召整大秧歌，更沒有政府官員四處拜看，於是山嶺縣這個新年便過得冷冷清清。
山嶺縣把新年過成瞭這樣，大傢不高興，可是也有人高興。高興的是那些火急火急想搶著買房子的。這些人認為，山嶺縣春節成瞭這樣，定然是市裡處理瞭和房地產商穿一條褲子還嫌肥的縣領導，他們覺得，過完年，自己拿到房子有希望瞭。
來年空氣中有瞭暖氣、開始化凍的時候，縣城裡的樓房重新開工瞭。新樓那啥，可是市裡沒來人，於是人們又開始騷動。然而，有人也發現，先前開工時，是三棟樓一起幹，可是現在進人幹活的隻是回遷樓。
集中幹，是真出活，沒到一個月該整的全整完瞭。整完瞭回遷樓，人們便一邊等著看商品樓繼續開工，一邊聚集起來準備大鬧一場。可是讓人們沒有想到的是，回遷的整完裝修瞭，全搬進新樓瞭，可是商品樓還不開工。
這邊商品樓沒開工，城外卻開始動工。城外開出的新工地挺那啥，不知是咋整的，呼啦一下子村子的裡的人都不見瞭，跟著房子就又拆光瞭。拆完就有人進駐開始圈起來施工。
城外的新工地不但施工快，還整得挺正規，不僅圍起來不許人隨便出入，還整瞭宣傳展板。看瞭展板人們知道，這裡是山嶺縣在建新農村。
山嶺縣的領導真能出夭蛾子，又整這出要幹啥？
有展板真好，很快，人們不但知道這裡在幹啥，也知道這裡將會變成啥，因為這裡很快掛出瞭一張大大的效果圖。效果圖畫的很詳細，不但房子是啥樣的，還配著著啥，比如城裡才有的健身活動場，還有城裡才有的超市，啥啥的，老讓人看著眼饞瞭。
現在的人呵，全是這樣，見到好東西就想占有。城外這一折騰，人們立即就註意到瞭。城外搬遷一完成，一開始動工，城裡的商品房也開始施工。原本等著商品開工的人，這回卻不再對商品房上心瞭，轉而關心城外的新農村瞭。
城外的新農村，整的真嚴，工地大門口有保安把著，工地上還有保安不定時地巡邏，整的是像模像樣的。還好，保安都是本地人，於是人們還是能打聽出來一些情況。
人們打聽出來的情況就是，那張效果圖是真的，裡邊真是按那樣建的，那張圖不是宣傳畫。打聽到這個結果，人們便開始盯到新農村瞭。人們一盯新農村，就不再關心商品樓瞭。
這樣一鬧，壞瞭，炒房子的主，急瞭。急瞭，真急瞭，有人發現不妙，就想退房。
退房？上那退呵？售樓處還有，隻不過，人傢已經改成房產中介瞭。這樣一來，退房不可能，轉售，可以。
炒房子的人，都是有錢的主兒，有錢人都是財大氣粗，於是他們又開始鬧。炒房的人鬧可不像山嶺縣老百姓，隻會罵，再就是找政府。炒房人也找政府，可是他們找政府就不是像老百姓那樣，最多隻能找到信訪辦什麼的，炒房人有錢能使鬼推磨，他們能找到市委書記、市長。
找到市委書，市委書記還真聽瞭聽情況。聽完，市委書記又讓人把鄭國棟找來，問他是怎麼回事兒，全都鬧到書記這來瞭。鄭國棟笑著說：“書記，咱還是把牛小偉找來，咱又該聽聽他的匯報瞭，不然咱們對情況沒辦法全面瞭解，會被動的。”
市委書記當即就同意思。
這回是牛小偉自己來的，山嶺縣的縣委書記和縣長看出來市委書記看好牛小偉瞭，於是就不再跟著當燈泡瞭。
見到市委書記，牛小偉如實地匯報，山嶺縣的工作。
聽完匯報，市委書記說出瞭自己的疑問：“牛小偉，你是怎麼做到的？為什麼事先沒走露一點風聲？施工的那個村子，怎麼就一下全搬走瞭？”
書記這樣問，絕不是書記成天在市裡待著不知道下情，那啥，現在中國的事兒，就沒能這樣保住密的，別說一個小縣城蓋房，就是國傢跟外國談生意，都能讓外國人摸瞭底去，還能有啥秘密？中國，就是軍事上的事兒有可能還有點秘密，牛小偉卻做到瞭。可是他是咋是的？市委書記不明白。
“也沒啥，就是做好保密工作。山嶺縣底子薄，沒啥錢，要說現在搞新農村，那是不過能的，不是為旁的，就是沒錢。可是不搞，山嶺縣總是落後，而且是意識落後，這是最可怕的。蓋新樓，原本是想把山嶺縣的縣城整出點樣子，不曾想來瞭炒房客，有人投資，這是好事兒，咱們把人傢留下。樓房要是得賣出去，就不能讓他們知道新農村這塊，於是我們縣裡的幹部一是保密，二是隻讓相關人員知道這事兒。那啥，利用過年村民都回來，我們下去，新自和鄉幹部一起整拆遷的事兒。嘿嘿，這也是山嶺縣地偏，消息沒走露。當然，我們又動用瞭小手段，比如告訴拆遷戶，走露瞭消息，房子不值錢不說，整不好還弄不成瞭。
“其實，也沒啥，隻要保密做的好，事情就神秘化，這樣一來，老百姓就興奮，就積極參與。真的讓老百姓參與進來，把事情變成他們自己的事兒，事情一點都不難辦。
“當然，最大的功臣是咱市長和市政府的人，他們雖然同意我們的方案，但他們一定不看好，所以他們肯定沒跟別人提，一定是我樣的。所以政府這邊也給我們保瞭密，所以才能讓我們過瞭一個好年，並且做好瞭準備工作。”
牛小偉一五一十地又細細地說瞭一些細節。
市委書記聽瞭，一下對牛小偉又高看瞭一層。
“好，牛小偉同志，你做的很好，你是一個很稱職的公務員，繼續保持下去，直到把事情做好，善始善終。”市委書記評價後，又要求道。
牛小偉聽出市委書記的話裡有話，於是便趕緊保證：“書記放心，我們抓緊工作，保證不會出岔。”
得到牛小偉的保證，市委書記又轉臉對鄭國棟說：“你還得多上上手，幫助他們總結一下，註意把握大方向，同時要總結出政治意義上來。宣傳先不要搞，但也也要準備好，等他們搞完，立即大力宣傳。牛小偉他們搞得很先進，咱們市在省裡搶先瞭。”
牛小偉絕沒有想到書記會說出這樣的話，特別是當著他一個基層工作幹部說。聽瞭書記的話，牛小偉又趕緊說：“書記，給我們還有啥指示沒？”
“頂住壓力，學會策略，穩定局面，又快又好。”書記給出瞭十六字方針。
書記這話，是很有內容的。實際上，書記的十六字方針更主要的是講給鄭國棟的，在這講，隻是給牛小偉面子，同進提攜他。
自從書記第一次招見過後，牛小偉幾年前在黨校培養的東西一下就暴發出來，特別是那種意識，於是牛小偉現在無論是思維還是行事，能開始照那個方向靠瞭，所以，書記的話，牛小偉也一下全領悟瞭。
“書記，你的精神我們全領會瞭，書記，您等等，用不瞭到年底，我就一定交一個您滿意的答卷。”牛小偉信心滿滿地說。
看到牛小偉這樣的表現，市委書記笑瞭笑，然後對鄭國棟說：“國棟同志，你能大膽起用年輕人，很有魄力呵，這點你也要好好總結一下。”
聽瞭書記的話，鄭國棟在答應一定後，又感激地看著牛小偉。