權力不能真空，很快省裡就派來瞭代理市長。
代理市長來瞭，自然是要跟市委記溝通。溝通自然是要瞭解山嶺縣人的鬧事兒的事情。
市委記沒說啥，隻是建議讓他看看山嶺縣送來的規劃圖。
代理市長是省裡的人。省裡來的人自然是有見識，特別是他的政治的水平高，而且市裡前任領導是因為政治水平不行，所以派來的人自然在這方面是強項。
政治水平很高的代理市長，一看山嶺縣的規劃，就發現瞭山嶺縣人鬧的這事兒的政治意義。看出山嶺縣人的政治意義，代市長就又和市委記溝通。市委記問這規劃怎麼樣，代市長便在政治意義上講瞭山嶺縣人的規劃。聽瞭代市長的話，市委記直個勁地點頭。
“就這樣一個有水平、執行中央意圖的規劃，前任市長不支持也就罷瞭，他還進行阻撓打擊，結果就出瞭亂子。”市委記揭破事實真相。
“水平呵，我們抓經濟工作，可是政治水平不能低，不然不會做事不說，還會反著做事。”代市長感嘆地說。
代市長的話，讓市委記聽瞭這叫一個舒服。
“嗯。咱們意見統一，那麼咱們就應該旗幟鮮明地表示支持。”市委記表明瞭態度。
“對，旗幟鮮明。”代市長也表瞭態。
代市長不但表態，還下去親自視察。視察過後，看到山嶺縣並不是玩花架子騙錢，是來真的，代市長很滿意。於是視察過後，回到市裡，代市長建議招開市委和市政府聯合會議。
市委記同意瞭，於是代市長便招開瞭他上任後的第一次會議。
這次會議的主題是市裡今後的工作方向和任務，其中重要一項是山嶺縣的新農村建設，也就是說，代市長把山嶺縣的新農村建設，立為今後一段時間的工作重點。
山嶺縣成為市裡新農村建設的重點，山嶺縣的人幹勁更足瞭。
想當初，中國人找石油的時候，要條件沒條件，要技術沒技術，可是因為有一群人敢拼命幹，於是石油在中國就找到瞭；大躍進的時候，城市街著甚至農村，跟本不懂煉鋼，可是卻化出瞭鐵疙瘩，現在山嶺縣的新農村要遠比那時的條件強，缺少的隻是領導關註。現在一有上級領導關註，山嶺縣立即大幹快上起來。
改變生活條件，改變生活環境，現在是全中國人民的願望。山嶺縣是一個偏遠的窮縣，因為環境，使得人民生活相對落後，出去打工後，山嶺縣人民通過與山外的比較，都認識到瞭山嶺的落後，於是他們更想改變瞭。
可是，改變環境那是要錢的，要大錢的。面對所需要的大錢，個人是無力解決的，於是山嶺縣的人隻能走。現在，由於市裡的支持，縣政府又有一群想為老百姓做實事兒的人，於是那啥，山嶺縣自然能動起來。
由於市裡的肯定，銀行自然敢放大投貸；由於代市長的視察與肯定，山嶺縣觀望的人也不再懷疑。當然，在這裡面，也有牛小偉的煽忽。
“各鄉抓緊，各屯子抓緊，機會，這是機會。這是要錢的事兒，如果市裡發現在資金上承擔不瞭，對不起，這事兒還得黃。黃瞭再找我，沒戲。”牛小偉對鄉各位領導說。
這是實情，誰都相信，蓋房子最花錢，於是各鄉抓緊。
過去打仗講究是遠交近攻。牛小偉也玩這手。他把大傢煽忽起來，可是他並不批準大傢都搞，特別是遠離縣的偏遠山鄉。因為在這事兒上，牛小偉還有想法，他不知道搞瞭新農村以後，走出去的人會不會回來。如果山嶺縣的新農村依舊不能吸引外出的人回來，那麼偏遠的鄉就沒必要搞。
山嶺縣縣城周邊的鄉也都被煽忽起來，再加上被縣裡批準，從鄉長到鄉親們感覺都特別好。感覺一特別好，就特別支持工作，即便有一兩個有想法的，可是也架不住大氣候與大環境，也隻能把小心思咽回肚子裡。
另外，新農村建設真得有市裡支持，並如並村的事兒，要是沒有市裡的土地局支持，那也搞不成。為啥這樣說呢？並村，就得先占用耕地，然後再把拆遷瞭的土地還原成耕土，這是要有過程的。如果土地局不批準，你就別想動耕地，另外，這事兒也有風險，萬一你借瞭耕土不把整出來的房基地還原成耕地呢？還有，你要是以小換大呢？這裡邊的道道太多。現在不一樣的，有瞭市裡黨和行政的雙重支持，啥事都是一路開綠燈，這事幹起來可就快瞭。
蓋二層小樓可不像是蓋高樓，因為用不著弄出一個強勁的地基，於是便真出活。很快，第一片新農村建成瞭。
計劃，牛小偉很有計劃，他把第一片新農村讓回遷戶全部回遷後，又把下一個小村遷瞭過來。這樣一弄，下一個村子拆遷時，就不涉及到拆遷戶瞭，隻涉及到占用耕地瞭。
真正專業搞建築的，就喜歡幹大活，大活一是弄料方便，因為材料方都喜歡賣大戶，另一個，弄來的料價也低，因為批發的量大。
第一個村子整完瞭，專業人員有瞭經驗，參與幹活的農民也成瞭熟手，於是第二片新農村也就幹起來瞭。
搶時間，資金足瞭就搶時間！
跟老天爺搶時間，在上凍前多搶蓋出房子來！
為瞭加快速度，也為瞭合理調配，牛小偉和縣委記、縣長輪班守工地，同時又安排下一個工地做準。這樣一來，這仨忙瞭一個昏天黑地。
有大工程時也最考驗人，這時候能插上手，能幫上忙，能融入工作群體的人，都是有能力的人，有能力的人就要提拔使用，因為牛小偉他們最缺人手。
很快，一批年輕的同志加入到團隊中，於是山嶺縣的領導班子不僅得到充實，同時運轉的也更順暢瞭。
啥都是一個氣氛，特別是領導那啥。山嶺縣的領導一熱火朝天的弄新農村這事業，而且這事業關系到全山嶺縣的人，於是山嶺縣的人都被點燃瞭。說實在的，原先山嶺縣的人還真不看好縣領導弄的這事，並且有人說他們是玩花活弄政績，也有人說他們是好大喜歡功，反正批評的多於看好的。可是現在這一熱火朝天，觀望的譏諷的人也都被感染瞭。特別是那些有一些閱歷的人，他們竟然說：“這就像是大躍進，這就像是‘文革’期間，人心齊泰山移！山嶺縣用不瞭多久就能占到市裡的前例。”
山嶺縣用不瞭多久就能站到市裡邊的前例——這不是看法，這是信心。由於有瞭氣氛，山嶺縣的人都參與到其中，有房子的花錢裝修，房子還沒拿到的，做準搞訂購，於是山嶺縣的商機大大地有，這樣一來，山嶺縣的稅收也上來瞭。
因為那個免稅還在，於是山嶺縣的周轉資金也就不成問題。有瞭資金的支持，每月山嶺縣都會發生變化，於是到冬天落雪前，周繞山嶺縣縣城搞的新農村建設，竟然全部完工瞭。
山裡人好說這話：有粉抹在臉上，別抹在屁股上。山嶺縣的新農村，全建在瞭縣城的周邊，這整個是給山嶺縣抹瞭一道粉。
看著自己的辛勤勞動換來瞭山嶺縣大變樣，山嶺縣和縣委記和縣長也顧不得啥風度瞭，整天樂得合攏嘴。
牛小偉還成，他沒沒樂，相反，他還成天皺著眉頭，因為他現在很糾結：他不知道下一步是搞縣城建設好呢，還是把邊遠山村的新農村建設搞起來。
這的確是一個問題，山嶺縣周邊的新農村建設搞起來，山嶺縣一下就顯得舊瞭，雖然有那三棟新樓支持著，可是街道啥的，特別是整體佈局就顯得差瞭，所以縣城也得重新規劃。
可是，縣城是應該重新規劃，可是別的鄉怎麼辦？縣周邊的鄉整好瞭，他們怎麼辦？這也是一個問題，很讓牛小偉費心。
但是，在體制中混，特別是混久瞭，就會有經驗。縣委記和縣長比牛小偉歲數大，混體制的時間也比他長得多，所以他們樂可就是傻樂，因為他們知道，山嶺縣取得這樣的成就，已經夠瞭，下一步，就不是自己應該考慮的瞭。
牛小偉就不行，他沒能像縣委記和縣長那樣取得瞭成績就跳出來，他還是跳不出來，成天想著工作。
可是不管咋樣，山嶺縣成功瞭，於是最驕傲最得意的，還是縣裡的人，特別是代市長。因為山嶺縣的大幹快上，在上級眼裡，那可是代市長領導有方。真的，換瞭一個市長，事情發生這樣大的變化，誰能不想這事是代市長的功勞？更何況代市長一到市裡就旗幟鮮明的支持山嶺縣？
這不是那啥，這靠的是真的眼光和真的素質。